德意志联邦银行布克哈德·巴尔茨：全球无现金支付成为大势所趋 数字欧元不是选择而是必要

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经济观察网 记者 万敏 “要在社会进入数字时代时保持公众对央行货币的普遍使用，数字欧元将不仅是一种选择，而且是必要的。”5月20日，德意志联邦银行最高执行委员会委员布克哈德·巴尔茨在谈到数字欧元的发展近况时，如此亮出了自己的观点。

公开信息显示，数字欧元从项目启动至今，经历了两年多的时间。欧洲央行和欧元区国家央行于2021年10月启动数字欧元项目调查阶段，旨在解决设计和发行数字欧元的关键问题。2022年12月21日，欧洲央行发布了关于数字欧元调查阶段的第二份报告。2023年，欧洲央行将进一步评估一系列设计和发行方案，并在今年下半年向管理委员会提交数字欧元的总体设计。

布克哈德·巴尔茨5月20日在2023清华五道口球金融论坛中发言表示， 欧元区的公众只能以现金的形式来获取中央银行货币。然而现在，全球范围内越来越多的无现金支付成为大势所趋。例如在中国，无现金移动支付系统在过去十年中取得了巨大成功。在欧洲，情况略有不同，欧元现金的使用率仍然相对较高。然而，如果现金使用量继续下降，这将对安全的公共货币的可用性构成风险，而安全公共货币是欧元货币体系信任的支柱。

布克哈德·巴尔茨提出，因此，如果要在社会进入数字时代时保持对央行货币的普遍使用，数字欧元将不仅是一种选择，而且是必要的。数字欧元的目标是将现金的所有优势输送到数字领域：数字欧元将使公众能够获得高效便捷的支付方式，它将在整个欧元区广泛使用，就像今天的现金一样。

数字欧元有哪些优势？布克哈德·巴尔茨表示，欧元区由20个国家组成，创新的支付解决方案在其中一些国家非常受欢迎。但目前还没有一种数字支付方式支持整个欧元区的欧元支付，这就是数字欧元的用武之地。不仅如此，数字欧元除了支持现场和个人之间的支付（这也是现金所能提供的），还可以用于电子商务和公共机构的支付。根据在欧元区进行的调查，能够在任何地方进行支付被认为是潜在新的数字支付工具最重要的特点。

“当涉及跨境卡支付、移动和电子商务支付时，国际参与者已经在这个市场上站稳了脚跟，通过支付市场的典型网络效应和规模经济，这个市场可能会迅速发展成为主导地位。”他表示。

布克哈德·巴尔茨认为，就提供CBDC（中央银行数字货币）而言，银行和支付服务提供商将发挥关键作用。数字欧元希望保留央行和私营部门之间经过考验的角色分工。例如，在客户关系方面，私营机构可以提供存储CBDC所需的数字钱包，发挥其在前端的丰富经验和创新能力；央行可以专注于提供一个运行良好的后端基础设施。

布克哈德·巴尔茨强调，“应明确的是，为了保护隐私，中央银行不应该访问个人数据。”潜在风险也应努力控制，对于欧洲的金融系统，其已经确定数字银行挤兑，或存款从商业银行向中央银行的广泛转移是主要风险。为了解决这一问题，欧盟正在讨论有效的对策，如设定最高限额。

布克哈德·巴尔茨提到，健全的法律框架对CBDC也至关重要，预计欧盟委员会将于6月底提交一份立法提案。其中会涉及，数字欧元是否也会像现金一样获得法定货币的地位。2023年秋季，欧洲央行理事会将决定是否进入数字欧元的准备阶段。推出数字欧元的决定还需要得到欧元区内欧洲共同立法者的同意。

布克哈德·巴尔茨表示，无论数字发展如何，重要的是金融市场在数字时代继续为整个经济和社会发挥支持作用。

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