柯抛最大党推荐“阁揆” 钮则勋：双面刃

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中评社台北7月11日电（记者黄筱筠)台湾民众党2024参选人柯文哲日前抛出，若当选将由“国会”最大政党推荐“行政院长”。中国文化大学广告系教授兼系主任钮则勋接受中评社访问表示，柯这个说法是双面刃的效果，有正反效益。一方面拉高自己政治格局，但柯也会被质疑对宪政精神没有概念。台湾是类似双首长宪政运作模式，柯的说法类似“内阁制”，柯若当选要让自己虚位化吗？柯的说法在宪政学理上有争议与冲突。

柯文哲9日上《美丽岛电子报》董事长吴子嘉主持的《董事长开讲》粉丝见面会，在观众QA环节被问到未来如果执政，是否组联合政府？柯文哲宣示，他的“行政院长”给“国会”最大党推荐。

钮则勋指出，柯文哲的说法类似“内阁制”概念，由“国会”多数党“组阁”，某种程度也凸显柯文哲没有自己的人，如果“国会”最大党“组阁”，那和现在双首长制有点冲突，这个未必是一个好方法。

他认为，柯文哲的论述方式，应该是说如果未来当选“总统”，会考量“国会”多数意见，来任命“行政院长”，这会是比较好的说法，由“国会”最大党推荐“行政院长”一点怪。

他表示，柯文哲的论述上属于“内阁制”精神，但是台湾是由选举选出“总统”，现在类似双首长制度，柯偏向“内阁制”的说法会有争议，柯论述上应该要精确一点，否则会让外界认为柯不懂“宪法”体制。应该说尊重“国会”多数，找一个“国会”多数可以接受的人来担任“阁揆”。

柯文哲的说法有何政治意涵？钮则勋认为，柯文哲抛出这个说法的政治含意，是希望加深外界对于他可能当选“总统”的印象、拉高架势，让外界认为柯文哲已经在思考当选之后“内阁”组建，这在声势上会有些程度拉高，但是宪政学理上会有一定程度争议。

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